Le procedure doganali

La dogana gioca un ruolo essenziale nelle operazioni di commercio internazionale, poiché ha l'incarico di controllare l'accesso in territorio nazionale di beni e persone e di garantire la regolarità degli scambi esterni. Dalla firma dell'Atto Unico nel 1993, la normativa doganale dell'UE riguarda solo gli scambi con i Paesi terzi (salvo casi eccezionali). Per beneficiare delle agevolazioni offerte dagli accordi doganali tra l'UE e altri Paesi e sviluppare quindi la vostra presenza internazionale, ma anche per evitare che il transito della vostra merce sia rifiutato, dovete conformarvi alla normativa doganale, conoscere i servizi doganali e la procedura di sdoganamento.

Principi generali

Gli scambi intra-comunitari

All’interno dell’Unione Europea, non è necessario redigere una dichiarazione di spedizione e le operazioni sono esenti IVA. Allo stesso modo le imprese italiane che ricevono beni provenienti da un altro Stato membro dell'Unione Europea, non presentano più dichiarazione di introduzione e non pagano IVA, se non quando le merci entrano in Italia.

Qualche limite: alcuni prodotti non circolano liberamente in territorio UE, come i prodotti alimentari, soggetti a normativa nazionale a titolo della protezione della salute pubblica o della difesa dei consumatori (o ancora i prodotti soggetti a un controllo fitosanitario e prodotti specifici come, ad esempio, i farmaci, le armi, le opere d'arte.

Gli accordi UE - paesi terzi

Paesi privilegiati

L'Unione europea ha firmato accordi di cooperazione doganale e di assistenza amministrativa reciproca in ambito doganale con il Canada, la Corea del Sud, gli Stati-Uniti, Hong Kong, l'India, la Cina e il Giappone per favorire il commercio e l'assistenza internazionale nella lotta contro la frode doganale. Questi accordi rappresentano opportunità interessanti per le vostre operazioni internazionali.

Gli scambi con i Paesi extra UE

Gli scambi con...avvengono nell'ambito delle norme "SAFE" , raccomandate dall'Organizzazione Mondiale delle Dogane (OMD). In questo contesto, l'Unione europea ha messo in atto un nuovo sistema di controllo delle importazioni, il "Import Control System" (ICS), che mira a mettere in sicurezza i flussi di merci al momento del loro ingresso in territorio doganale dell'UE (cfr scheda metodo il sistema di controllo delle importazioni)

Consigli pratici: modalità di sdoganamento

1. Sdoganate le merci presentandole all'ufficio di dogana del Paese interessato. Saranno assegnate a un regime doganale preciso.
2. Effettuate la "Messa in dogana" e ottenete lo sdoganamento delle merci: quando importate, effettuate la dichiarazione sommaria delle merci, mentre per le vostre operazioni di esportazione le dichiarazioni devono essere depositate, sin dall'arrivo a destino delle merci, all'ufficio delle dogane. Attenzione: se le merci sono assegnate a un regime speciale, è probabile che la dogana le invii temporaneamente a depositi e zone di sdoganamento.
3. Effettuate la dichiarazione in dogana e ottenete il Documento Amministrativo Unico (DAU). Sebbene le formalità doganali siano state eliminate alle frontiere dell'Unione europea, il DAU viene mantenuto come supporto alle dichiarazioni doganali con i Paesi terzi.
4. Ottenete la definizione dei diritti di dogana da assolvere. Questi diritti doganali sono calcolati a partire dal valore in dogana delle merci, la specie tariffaria (secondo il sistema armonizzato di designazione e codifica delle merci e l'origine di fabbricazione.

Effettuate le procedure di sdoganamento on line

Il sistema DELTA - (Sdoganamento On line per Trattamento Automatizzato) è uno strumento che permette di effettuare le vostre formalità doganali. È composto da diversi moduli, corrispondenti, ciascuno, a una procedura specifica di sdoganamento.

• DELTA D per le procedure semplificate di sdoganamento a domicilio
• DELTA P per la presa in carico delle merci
• DELTA Express per lo sdoganamento del trasporto express
• DELTA C per lo sdoganamento in procedura di diritto comune

Andare oltre

Lessico dei termini doganali